【前言】
憲法保障人民有財產權及訴訟權，也就是說，人民的財產權如果遭到侵害
，而無法自行和平解決，即應由國家提供人民解決紛爭的機制，除了鄉鎮市調
解委員會的調解、仲裁人或仲裁組織的仲裁外，最重要的就是國家設立的法院
。以往由於法院解決紛爭程序較為繁瑣，必須花費相當的勞力、時間、費用，
並且必須符合一定的程序規定，使得人民視使用法院解決紛爭為畏途，除非相
當數額的標的，多半不願利用法院訴訟程序。為讓一般國民就其日常生活中所
發生的小額給付請求事件，能循簡便、迅速、經濟的訴訟程序獲致解決，以提
昇國民生活品質，產生對於法律規定及執法機關的信賴感，民事訴訟法此次修
正，特別增訂小額訴訟程序，對於一般國民請求給付小額金錢或其他代替物或
有價證券的事件，達到處理程序簡速化、平民化及大眾化的需求。

【什麼是民事訴訟】
民事訴訟，就是一般人所說的民事官司，是國家設立的法院民事法庭（包
括民事庭、家事庭、簡易庭），依當事人（包括原告、被告及訴訟參加人）的
請求，就民事糾紛事件（例如買賣、租賃、僱傭、委任、保證、合會、旅遊、
不動產所有權及其他物權、婚姻、收養、繼承、票據、保險等等）利用國家權
力強制解決的程序。

【什麼是「小額」訴訟事件】
（一）原則
凡是原告向被告請求給付的內容，是金錢或其他代替物或有價證券，而
且請求給付的金額或價額，在新台幣十萬元以下的訴訟事件。例如：請
求返還借款、票款，請求各類賠償（車禍、商品瑕疵造成損害等），請
求給付租金，請求給付工資等。
（二）例外
１、小額事件改用簡易程序：法院認為事件性質繁雜或因其他情事，認為
適用小額程序不適當的，可以改用較為慎重
進行的簡易程序，並由原法官繼續審理，以
免造成更換法官致使先前進行程序浪費的後
果。
２、簡易事件改用小額程序：請求給付內容的金額或價額在新台幣五十萬
元以下的，當事人雙方為求簡速審理，可以
經過書面合意，要求法官改用小額程序審理
，並且也是由原法官繼續審理。

【決定是否起訴宜考慮的因素】
（一）由於法官是客觀中立的，提起訴訟的原告，必須證明對於被告有請求給
付的權利存在，例如原告必須提出借款的借據、票據，買東西的發票、
收據、保單，或帶同相關證人到場。單方面的敘述，如果對方不承認，
又沒有其他具有法律上效力的證據可供參考，將無法獲得勝訴的結果。
（二）如果認為到法院訴訟不符合經濟效益（任何訴訟均須繳納裁判費，而且
需要開庭，會有相當的時間與金錢的花費），可以：
１、自行設法和平解決糾紛。
２、向鄉鎮市調解委員會請求調解，如果調解成立且經法院核定，與法院
判決有相同的效力，此項調解是不需要繳納費用的。
３、向法院簡易庭聲請調解，這種調解也不必繳納裁判費，調解成立時與
法院判決有相同的效力。

【起訴書狀如何撰寫】
每一所地方法院的聯合服務處都有準備相關的格式化起訴狀例稿可供填寫
及參考，如有疑問，也可以向聯合服務處的法院人員洽詢，另外，各大學法律
服務社也有訴訟輔導的服務，可就近洽商處理。

【何時可以起訴及開庭時間】
（一）為因應小額事件當事人的需要，避免為了較小金額的請求還要請假到法
院出庭，不符經濟效益，法院特別開辦當事人雙方同時到場的快速開庭
方式。
（二）一般民事事件通常是由當事人一方向法院遞狀後，等候法院通知開庭。
但小額事件，如果當事人雙方同意，可以在法院各簡易庭公告的日間、
夜間或假日的庭期一起到場，直接聲請法官開庭審判，只要資料及證據
準備充分，法官會立即開庭並且馬上作成判決，一次就解決紛爭。
（三）各法院簡易庭公告的開庭時間，可以向各法院聯合服務處洽詢，也可以
上網查詢，司法院網站的網址是：http://www.judicial.gov.tw。（本
手冊有附載。）
（四）起訴的時候，如果當事人雙方不能一起到法院，原告可以在起訴狀上聲
請在夜間或假日開庭，由法官斟酌情形指定適當的時間開庭，但如果被
告不同意在夜間或假日開庭，法院就會訂期在通常開庭時間（也就是白
天上班時間）開庭。

【向那個法院遞狀起訴】
（一）一般情形：向請求的對方即被告住所地的法院簡易庭遞狀起訴。如果被
告是公司或行號者，向公司主事務所或主營業所所在地的法
院簡易庭遞狀起訴。
（二）特殊情形：向契約所定債務履行地、侵權行為發生地、票據付款地（如
支票付款行庫所在地，本票發票人住所地或擔當付款人所在
地）的法院簡易庭遞狀起訴。

【起訴時應準備的資料】
（一）對方即被告的個人資料（包括姓名、性別、出生年月日、住居所、電話
號碼），如預期被告收不到開庭通知書時，宜備妥被告最近的戶籍謄本
。
（二）相關證據資料（如票據、借據、收據、發票、契約書、保單、租約等正
本及影本，或證人的姓名、住址）

【起訴時應繳納的費用】
（一）預繳裁判費新台幣壹仟元。
（二）以上二項費用及訴訟進行中依法官指示所繳納的費用（鑑定費、勘驗費
等），於判決時會決定由何方負擔，如果命被告全數負擔，原告可向被
告要回全部，如果命被告負擔一部分，原告可向被告要回該部分，如果
命原告全數負擔，原告須自行負擔所有費用。
（三）如果在法院簡易庭沒有判決之前，雙方能在法庭上達成和解，不但具有
與確定判決相同的效果，而且可以聲請退還已繳納裁判費的一半。

【起訴後法院如何進行】
（一）由法官自己或指定調解委員先行調解程序，如果調解成立，即製作調解
筆錄結案，法院書記官會製作調解筆錄正本送達雙方當事人，該筆錄與
確定判決有相同效力，而且所預繳的裁判費可全數退還。
（二）如果調解不成立（包括一方不到場而不能調解，或雙方到場但不能達成
協議），法官會斟酌情形儘量馬上開庭，進行證據調查及完成言詞辯論
程序，並且當庭宣判或定期宣判。
（三）如果調查證據所需要花費的時間及費用，超過原告起訴可得到的利益，
或是雖然未超過，但是不太相當，法院可以不調查證據，依據一切情形
，認定事實，而為公平的裁判。如果當事人不想經過調查，願意由法官
依已有的資料決定勝敗及其內容時，也可以同意法院用上述的方法為裁
判。

【被告的權利及義務】
（一）小額事件之原告於起訴時聲請於夜間或假日開庭者，法院於審查起訴為
合法並有管轄權及非顯無理由後，除有正當事由外，應依其聲請指定之
。而且法院於指定期日時，應酌留被告得提出異議之期間，並於期日通
知書載明被告如有異議，應於一定日期前向法院提出異議書狀並逕送繕
本與原告。法院於收受被告異議狀後，應即通知兩造原定庭期取銷，並
另指定通常開庭日開庭。
（二）原告是商人或法人（例如公司、行號或商號），而且是依據由原告片面
預先製作的契約書（即定型化契約）內容起訴，如果被告收到的開庭通
知上所記載的法院簡易庭不是其住所（戶籍）地的管轄法院簡易庭的話
，可以具狀向發開庭通知的法院簡易庭，請求將該案件移送到被告住所
地的法院簡易庭，以方便出庭．但是，如果這項請求被法院駁回確定，
被告仍然應該依通知出庭，以免受到不利的判決。

【判決的內容】
（一）法律規定小額事件的判決書可以用表格式，或只在訴狀上或言詞起訴筆
錄上記載，而且也可以不必記載理由。
（二）法院如果認為被告應該給付原告時，在經過原告同意後，可以判決被告
如於一定期限內自動清償者，得免除部分給付的內容。此時被告最好依
判決內容在期限內自動清償，以減少給付。
（三）法院在判決時，也可以依被告意願，命為分期給付或緩期清償，並且在
判決中定出被告逾期不履行時應加付原告的金額。此時被告最好依判決
內容按期給付，否則將受到加付金額的處罰。

【上訴及抗告】
（一）對於小額程序簡易庭第一審裁判不服的當事人，可以在收到判決書後二
十日內，向原法院提出上訴狀，或在收到裁定書後十日內提出抗告狀，
但上訴或抗告的理由，必須是主張原裁判有違背法令的地方。
（二）如果是提起上訴，上訴理由狀內應記載上訴理由，表明：
１、原判決所違背的法令及其具體內容。
２、依訴訟資料可認為原判決有違背法令的具體事實。
（三）當事人在上訴審程序不能為訴之變更、追加或提起反訴，而且除了因原
法院違背法令致未能提出的情形以外，也不可以提出新的資料。
（四）第二審法院如果經過當事人同意，或者依上訴人的上訴理由，可以認為
上訴沒有理由的話，就可以不開庭，直接判決駁回上訴。
（五）對於第二審裁判，不可以再上訴或抗告。

資料來源 : 台灣高等法院